第二分区(江苏省境)以第二十八集团军为主干,沿运河南段纵深配备阻敌南进,必要时主力退入徐州西南山地,随时乘机出击,挽回局势。
第三分区(安徽省境)以第十一集团军为主干,于津浦线南段、淮南铁路北段及淮河间,以有力部队纵深配备,阻敌前进,于两侧展开游击战,务使敌不能深入至霍山、六安、正阳关、颖上、阜阳之线,同时于固始、立煌、经扶间山地构成根据地,以为战区南战场挽回战局之枢轴。
青岛、东海守备队于敌登陆后开展游击、阻敌西进或南进,战区并在砀山、商丘间控置有力部队(第二十二集团军作预备队),掩护战区左侧背,支援第一、二分区之作战。3
1938年1月中旬,蒋介石在开封召开的第一、五两战区军事会议上发表讲话,指出:
现在就要决定我军的战略。我军的战略是什么呢?简单明了讲起来,就是东西我们要保持津浦路,北面要保持道清路,来巩固武汉核心的基础。大家知道,自从上海、南京失守,我们唯一的政治外交经济的中心就在武汉,武汉决不容再失,我们要维持国家的命脉,就一定要死守武汉,巩固武汉;但是我们要巩固武汉,就要东守津浦,北守道清,如果津浦道清两路失守,武汉就失了屏障;屏障失了,武汉就受威胁!所以津浦、道清两路,我们无论如何要抵死固守,决不容敌人进犯。我们如何才能巩固这两条道路呢?就是如我上面所说的,一定不好呆守不动,坐以待敌,必须积极动作,对威胁我们的敌人采取攻势,必须严密监视敌人,时刻保持主动地位,来攻击敌人。必须尽力研究,想出各种有效的办法,准备各种可能的制敌的方案,千方百计来打击敌人!特别是在精神上要设法激励将士,加强攻击的决心,或从正面冒死突进,或自侧面绕道截击,或迂回包抄、围攻歼灭,或纵兵深入断敌归路。因为我们部队多,兵力大,就可以四面八方同时发挥我们主动的攻击精神,配合各种有效的战术,先发制人,攻守自如,陷敌人于被动,使他们顾此失彼,应付不暇,如此我们才能够固守,才能够借津浦、道清两路来屏障武汉,武汉重心才不致动摇,国家民族才有保障。这是我们的战略;希望各位明了我们这个战略,大家回防以后,就要切实研究,拼死奋斗,务必达成这个任务!&rdo;1
蒋介石的上述讲话,指明了第五战区鲁南、徐州会战的战略方针。
处置韩复榘
李宗仁走马上任之时,他所指挥的作战区域主要是山东战场,而当时主政山东的是抗命不遵、消极避战、拥有4个军十数万部队的第三集团军总司令兼第五战区副司令长官韩复榘。韩复榘,字向方,清光绪十六年(1890年)生,河北霸县人,冯玉祥旧部。抗战前任山东省政府主席、第三路军总指挥,是掌握山东地方的实力派人物。他与南京政府保持着一种不即不离的关系,把山东变成了他的个人王国。由于山东省的特殊地理位置及韩氏本人的独立意识,日本方面曾把他作为可以拉拢的对象,意图诱导其参加&ldo;华北自治运动&rdo;,策动&ldo;山东独立&rdo;。韩复榘在允诺与日方的&ldo;合作&rdo;条件中坚持要保有山东主权,不容日人插足,不许日本军队进驻,这就与日方的企图相差甚远,再加上山东民众与韩的部下都坚决反对他与日本勾搭,因而使这一阴谋没能得逞。到抗战爆发前夕,韩复榘与日本的关系处于低潮。
抗战爆发以后,韩复榘曾明确表示要率部参加抗日,&ldo;站在自家人一边&rdo;而&ldo;不得不得罪日本了&rdo;。这一抉择是他同日本长期交往中所得出的明确认识。在这一点上,韩复榘甚至比宋哲元清醒。当华北地方当局还在幻想通过与日和谈来解决卢沟桥事变之时,韩复榘就曾一针见血地指出:&ldo;这是日本人的缓兵之计,想借机调动力量,仗一定要打,日本人不拿下北平不得罢休。&rdo;他下令所部集中准备待命,并电请南京军事委员会调来防空高炮部队协助他据守黄河。为了表示他与日本决裂的决心,他还命令立即驱逐驻济南日本领事馆人员及日侨,并曾当面对日本领事说:&ldo;你们把我韩复榘当汉奸看,那你们是瞎了眼!明天你们不走,你们的安全,我就不负责了。&rdo;他愤愤地对部下说:&ldo;他们(指日本人)希望我们中立,真是异想天开。&rdo;1
1937年7月30日,韩复榘应召去南京参加国防最高会议。临行前,他曾代表山东方面及第三路军将士致电国民政府,&ldo;主张抗战到底&rdo;。1在南京期间,韩复榘曾当面向蒋介石提出抗日建议,蒋不加理睬,说关于抗日之事,他&ldo;自有主张&rdo;,这无疑给韩当头浇了一盆冷水。加上在整个会议期间,韩复榘觉得蒋介石&ldo;一肚子心事,却一点也不吐露&rdo;,心中不免顿生疑虑,怀疑蒋对待自己是否别有用心。临告别时,蒋介石对韩说:&ldo;我的意思,你完全明白&rdo;,而韩复榘却私下对人说:&ldo;我是糊里糊涂去南京,又糊里糊涂回济南&rdo;,&ldo;我看蒋介石并无抗日决心&rdo;。2
韩复榘此次进京结果,认为南京政府不但无彻底抗日决心,而且有利用抗日消灭异己之可能,因此他的抗日意志一落千丈。
8月2日,韩复榘由南京回到济南,立即下令市面各店铺照常营业,市民不要听信&ldo;谣言&rdo;。他又召集日本领事及侨民代表,说明自己并未出任抗日军职,日侨之去留听其自便,&ldo;凡未离济者照旧保护&rdo;,并将&ldo;抗敌后援会&rdo;等群众组织改称为&ldo;省防后援会&rdo;,强调&ldo;自保&rdo;性质。山东的抗战准备因此顿受挫折。
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